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明珠项目管理为您浅析全过程工程造价控制

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发布日期:2016-12-13 14:08:09【

一、工程造价控制内容

工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段,把工程预期开支或实际开支的费用控制在批准的限额内,以保证项目管理目标的实现,取得较好的投资效益和社会效益。建设工程造价涉及到从项目建议书、可行性研究报告、设计阶段、工程发包、工程实施到工程结算阶段的全过程的各个环节,各个环节包括工程估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、竣工结算价。

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二、工程造价控制的过程和做法

为了有效控制工程造价,进行建设项目全过程管理,应做到有的放矢,对不同的阶段采取不同的控制手段和方法,能使工程造价更趋真实、合理,并有效防止概算超估算、预算超概算、结算超预算这一“三超”现象的发生。根据本人十几年的实践,如要要实现上述控制目标,必须从以下几方面入手。

根据国际和国内相关资料反映,工程项目的设计费虽占总投资的1%,但对工程造价实际影响程度却占80%以上,这说明设计阶段是控制工程造价的关键。而在现实中,设计环节中存在以下一些问题,影响了投资项目的造价控制:

首先无论是业主还是设计单位,设计控制的理念未得到真正的体现,限额设计未得到普遍的运用。

其次,施工图设计缺乏竞争比较。业主往往重视初步设计方案,多家单位参与设计并有多种初设方案可供比较选择。而施工图设计虽经过招投标,但在招标条件设置上,鲜有成本控制的约定,即使有,也只有限钢量等个别经济指标,而且设计施工图往往只有一套,缺乏比较。

再次,设计单位、设计人员良莠不齐。设计人员在施工图设计上普遍存在求保险,贪方便,过分注重安全系数,导致设计过于保守,造价偏高;一些设计人员设计经验欠缺,不动脑筋,不负责任,机械地套用标准图集;设计粗糙,不够深化,甚至有错漏现象,造成实施时设计变更多;个别设计人员贪图私利与一些设备材料供应商勾结,无原则地引诱业主提高设计标准,大量使用高档新型材料设备。

最后,图纸审查走过场。由于业主技术力量有限,业主往往不自行组织审图。而强制的审图程序,关注的主要是安全系数,不太注重造价,甚至有的审图公司就是设计单位推荐的,是联合体,搞一条龙服务,审查走过场,失去意义。

为在源头上控制工程造价,具体做法:

首先,树立设计控制理念,推行标准设计和限额设计。推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价,节约设计费用,加快设计进度。限额设计是控制工程造价的主要手段,根据业主资金情况和项目功能需求,通过对设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计控制,真正使限额设计落到实处。

其次,重视设计方案优选、设计招标及设计方案竞选。通过对二家以上设计单位提供的设计方案的对比,运用价值工程优化设计方案和设计方案的技术经济评价分析,从中选出技术上先进、经济上合理,既能满足功能和工艺要求,又能降低工程造价的设计方案。

再次,三级审核严把审图关,促进设计优化,控制设计变更。首先设计单位认真做好出图前的审查工作,可以减少图纸中的错漏现象,使设计阶段的施工图预算更为准确。其次业主单位要按限额设计控制的理念对设计图纸进行必要的审核,慎用新材料(新工艺)及高档装饰材料;最后是选择一家负责的审图公司对施工图进行严格的审查,不仅审查其是否符合规范、安全,还应注重其经济性,达到优化设计,控制造价的目的。

最后,建立激励机制,明确设计责任。对因设计单位的原因造成投资失控或损失浪费,应在合同中明确其应承担的经济责任;反之,因设计合理而节约工程投资的,应给予一定的奖励,实行优质优价。这样做有利于加强设计人员的经济意识,树立设计人员高度的责任感,也有利于控制工程造价。

明珠项目管理造价咨询1997年取得工程造价咨询乙级资质,2005年取得工程(投资)咨询资质,公司技术力量雄厚,专业配套齐全,拥有先进的现代化办公设备和工程造价编制审核软件,人员机构合理,可承接项目可行性研究、投资估损概算编制、全过程跟踪审计、全过程造价咨询、工程造价纠纷鉴定报告、工程预结算审核等业务。

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